（一）公務員依法執行職務的行為。 （二）外國政府或政府間國際組織派駐或派遣之人員所為職務上的行為。 （三）人民或團體依請願法、行政程序法或其他法規規定之程序及方式所為的申請、請願、陳情、陳述意見等表達意見的行為。