內政部全球資訊網-中文網內政部全球資訊網-中文網

• 113年6月底戶內老年人口比率超過20%縣市包括嘉義縣(22.8%)、臺北市(22.5%)、南投縣(21.3%)、雲林縣 (20.9%)、基隆市 (20.8%)、屏東縣 (20.5%)、花蓮縣 (20.2%)，邁入「超高齡社會」。
• 113年6月底各鄉鎮市區戶內老年人口比率大於20%者計有191個，占全國368個鄉鎮市區比率51.9%。各村里戶內老年人口比率大於20%者計有4,435個，占全國7,748個村里比率計57.2%，即全國有一半以上鄉鎮市區或近6成村里，每5個人中有1位老人。

我國107年3月底65歲以上人口達14.05%，正式進入世界衛生組織定義之「高齡社會」，依據國家發展委員會113年10月「中華民國人口推估」[1]，我國114年將邁入「超高齡社會」，高齡人口的增加將對社會產生深遠影響。因此，本文針對65歲老年人口，就113年6月底（以下稱本期）戶籍登記資料[2]，結合社會經濟地理空間統計，與107年8月底（以下稱基期）進行比較分析：

一、全國戶內65歲以上老年人口概況

(一)人數分布：本期65歲以上老年人口計439萬1,744人，較基期336萬7,319人增加102萬4,425人（+30.42%）；占全體人口比率達18.76%，較基期上升4.48個百分點。

(二)扶老(養)比[3]：本期每100個工作年齡人口（15-64歲者），需扶養之老年人口數（65歲以上者）為27.03（即扶老比），較基期19.64增加7.39，即由原5個青壯年人口扶養每1名老年人口，減少約為每4個青壯年人口即需扶養1名老人；老化指數158.51，即每1個幼年人口就有1.6個老年人口，較基期109.84攀升48.67，顯示人口老化持續增加。

二、縣市別

(一)老年人口比率：本期已邁入「超高齡社會」（老年人口比率大於20%，即每5人就有1位老年人）之縣市以嘉義縣（22.77%）高居全臺之冠，臺北市（22.51%）居次，餘依序為南投縣 （21.28%）、雲林縣 （20.85%）、基隆市（20.76%）、屏東縣 （20.54%）、花蓮縣 （20.20%）；上述縣市多因鄉村型生活環境，長者習慣在地安養，而臺北市（基隆市緊鄰）則因醫療資源多，長者就醫便利等因素，故老年人口比率相對較高。另老年人口比率相對較低縣市包括新竹縣、新竹市、連江縣及桃園市，分別為14.25%、15.06%、15.40%及15.48%，與工商發展就業機會高或特殊地理環境，吸引青壯年人口聚集有關。

(二)扶老(養)比：本期扶老比以臺北市（34.50）、嘉義縣（33.11）、南投縣（31.06）及雲林縣（30.37）較高；老化指數以嘉義縣（269.05）、金門縣（222.93）及基隆市（216.47）較高，這些地區的青壯年人口面臨相對較大的扶老需求。

三、鄉鎮市區

(一)大於20%鄉鎮市區：本期各鄉鎮市區戶內65歲以上老年人口比率大於20%者計有191個，占全國368個鄉鎮市區比率51.90%，以臺北市(12個區中有11個老人比率大於20%)居冠、雲林縣(20個鄉鎮中有17個)次之，嘉義縣(18個鄉鎮中有15個)居第3，這三個縣市中，有超過83%的鄉鎮市區每5人中就有一位是65歲以上的老年人。

(二)老年人口率排名：以新北市平溪區達33.63%最高，臺南市龍崎區33.49%次之，臺南市左鎮區32.67%居第3；比率後三者，則以新竹縣竹北市9.17%最低，臺東縣蘭嶼鄉9.68%次之，臺東縣海瑞鄉10.42%居第3。

四、村里

(一)大於20%村里：本期各村里戶內65歲以上老年人口比率大於20%者計有4,435個，占全國7,748個村里比率計57.24%，即全國有近6成村里，每5個人中有1位老年人，主要分布在嘉義縣(357個村里中有303個老人比率大於20%)、臺北市(456個里中有361個)次之，雲林縣(392個村里中有299個)居第3。

(二)老年人口率排名：以嘉義縣阿里山鄉香林村老人比率49.59%最高，南投縣南投市光明里45.96%次之，南投縣南投市光華里43.52%居第3；比率後三者，則以臺南市善化區蓮潭里2. 50%最低，新竹縣竹北市北興里3.48%次之，新竹市東區關新里3.70%居第3。

面對益趨明顯的人口高齡化現象，除應持續完善社福及照護制度外，亦應攜手民間營造友善樂齡環境，發展銀髮產業，滿足老年人需求，共同創造適居、頤養、優質的全齡社會。