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113年第38週內政統計通報(臺北市日間活動人口逾1/4來自新北市,為縣市間通勤量最高起訖路徑)

  • 發布單位:統計處
  • 資料來源:統計處
  • 聯絡人:許至禎
  • 聯絡資訊:02-2356-6083
  • 11211臺北市日間活動人口[1]25.2%來自新北市(夜間居住或停留),有2.0%、1.4%來自桃園及基隆市。
  • 桃園市夜間停留人口數較109年同期增加近4萬人(+1.5%),躍升為夜間停留人數第4大城市。
  • 平、假日午後旅次之增幅,以苗栗縣南庄、泰安及獅潭鄉;新竹縣北埔、五峰、尖石、峨眉及橫山鄉;屏東縣霧臺鄉及桃園市復興區,假日較平日增加超過1倍較為明顯。

內政部於109年首次建置「內政部電信信令人口統計資料」,提供人口分布及人潮流動之相關資訊,隨著近3年社會經濟情勢變遷,為即時掌握分布動向,輔助各項施政資源之配置,爰透過112年11月全國各地電信信令統計資料,賡續產製「日間活動人口」、「夜間停留人口」與「特定區域旅次」等統計結果,另為了解民眾日夜通勤移動行為,本次新增發布「日夜通勤起訖矩陣」統計,全方位提供各型態人口統計,作為公部門施政決策及民間應用之參考,茲就重要分析結果摘述如下: 

一、臺北市日間活動人口數大幅減少

「日間活動人口數」係以電信信令日間停留最久的位置進行統計,可作為經濟活動之重要指標,112年11月統計結果以新北市372萬1,583人最多、臺北市326萬3,425人次之、臺中市304萬3,849人居第3。

與109年同期比較,6直轄市僅桃園市日間活動人口增加7萬7,378人(+3.04%)呈正成長;而以臺北市減少16萬3,284人(-4.77%)、新北市減少12萬3,756人(-3.22%)、高雄市減少9萬41人(-3.37%)較為明顯。此結果應與近年全國總人口數反轉下降有關(112年11月底戶籍人數2,341萬5,008人較109年11月底2,356萬3,356人,減少0.63%),其中又以臺北市,減少人數及幅度皆較其他直轄市為明顯。在非直轄市方面,本島部分日間活動人數成長的有新竹縣、雲林縣及苗栗縣,而離島3縣金門縣、澎湖縣及連江縣受COVID-19疫情趨緩,旅宿或相關產業業回歸正常,人口大幅成長。

二、桃園市夜間停留人數較109年同期增加近4萬人,為夜間停留第4大城市

「夜間停留人口數」係以電信信令夜間停留最久的位置進行統計,具類似實際居住的概念[2],112年11月統計結果以新北市431萬8,830人最多、臺中市305萬2,296人次之、臺北市261萬1,290人居第3,而桃園市以258萬2,724人,較109年11月增加3萬8,488人(+1.51%),成為夜間停留人數第4多的縣市,反映出居民因相對較低的居住成本、重劃區的興起及機捷通勤帶來的便利性等因素,成為人口流入最多的城市。

三、11211月臺北市日間活動人口,逾1/4來自於新北市

觀察日夜人口差異,112年11月臺北市日間活動人口數比夜間停留人數多65萬2,135人(+24.97%)最多、桃園市增加3萬6,626人(+1.42%)次之、新竹市增2萬5,548人(+4.84%)再次之;減少者以新北市減少59萬7,247人(-13.83%)最多、基隆市減少5萬4,127人(-15.73%)次之。上列縣市多以金融商圈、科學或工業園區等就業聚落為中心,透過交通網絡連結,與周邊居住據點共同組成之通勤生活圈息息相關。

若以「日夜通勤起訖矩陣」觀察,臺北市日間活動人口有25.23%來自新北市(夜間居住或停留),另有2.02%及1.42%來自桃園市及基隆市;新竹市日間活動人口,則多來自周邊的新竹縣、苗栗縣及桃園市,分別占14.53%、3.63%及1.67%。與前述日夜人口差異情況相互印證。

四、旅次多以苗栗縣及新竹縣山區遊客增幅較為明顯

「旅次」則係以平均流經人數之概念呈現區域人潮,透過觀察行政區間112年11月平、假日午後(下午2時至4時)旅次之增幅作為旅遊指標,以苗栗縣南庄(+159.18%)、泰安(+150.23%)及獅潭鄉(+138.13%);新竹縣北埔(+144.71%)、五峰(+123.43%)、尖石(+119.94%)、峨眉(+116.88%)及橫山鄉(+112.16%);屏東縣霧臺鄉(+120.25%)及桃園市復興區(+101.96%),假日較平日增加超過1倍較為明顯。

因受資料期(112年11月)季節影響,上述區域皆以山區、溫泉及老街等觀光商圈著名,亦為該縣市重點觀光發展區域,可據此評估周邊住宿、停車場、警力配置交通疏導等配套措施,提升民眾整體觀光體驗。

內政部電信信令人口統計資料,僅以區域間的電信信令數多寡推估統計而成,並未包含性別、年齡等個人資料,請民眾安心使用,而本次統計結果同步於社會經濟資料服務平台上架(網址:https://segis.moi.gov.tw/STATCloud/Index),提供民眾下載使用。

[1] 日間活動人口:係指平、假日電信信令白天最常出現的點位(代表停留最久的位置)作為活動地,若未特別註明,係指「平日」日間活動人口;另夜間停留人口為夜間最常出現的點位,若未特別註明,係指「平日」夜間停留人口。

[2] 少部分地區因夜間經濟發展,或存在工業區及科學園區等夜間經常性工作情況,例如新竹科學園區或桃園國際機場等,致夜間停留人數不完全與居住行為一致。