- 112年6月底我國65歲以上老年人口計418萬8,314人,其中獨居計97萬6,925人(占23.3%)、老老照顧[1]計51萬7,770人(占12.4%)。
- 居住於無電梯公寓[2]之長者比率13.17%,其中女性比率13.6%高於男性12.7%。
- 觀察長者居住環境之便利性,200公尺內有醫療院所計226萬3,745人(占54.1%)、100公尺內有公車站牌計154萬502人(占36.8%)、100公尺內有便利商店計140萬9,042人(占33.6%),占比皆較4年前提升。
我國於107年3月底邁入「高齡社會」[3],112年底人口計2,342萬442人,其中65歲以上老年人口計429萬6,985人,占全國人口比率已達18.35%,其中男性占45.20%、女性占54.80%,超過75歲以上人口計154萬6,928人,男性占42.20%、女性占57.80%,顯示高齡長者以女性居多。隨國內高齡人口不斷增加,高齡照護及銀髮安居推動為政府刻不容緩的課題之一。
以下依據112年6月底銀髮安居資料[4]對我國65歲以上長者之居住型態、住宅狀況(無電梯公寓)及環境便利性摘要分析:
一、居住型態:高齡者居住型態可區分為獨居、老老照顧及非獨居且非老老照顧,依據112年6月底銀髮安居資料顯示,65歲以上長者中,獨居占23.33%、老老照顧占12.36%、非獨居且非老老照顧占64.31%;其中65歲至74歲,女性獨居長者占女性長者比率22.76%略高於男性之22.71%,75歲以上女性獨居長者比率26.12%高於男性之21.98%,顯示女性長者獨居較男性為多;而老老照顧65歲至74歲女性比率12.43%略高於男性之11.30%,75歲以上則男性比率為17.77%明顯高於女性之9.83%。
二、住宅狀況(無電梯公寓):全國約13.17%長者居住於無電梯公寓。依性別分,女性占13.60%、男性占12.66%;依居住型態分,獨居於無電梯公寓之女性長者比率14.82%高於男性12.09%;老老照顧亦為女性長者比率12.49%略高於男性12.10%;依年齡分,女性僅75歲以上老老照顧比率10.51%低於男性比率11.22%外,其餘65歲至74歲、75歲以上無論獨居或老老照顧,皆高於男性。
三、環境便利:多數65歲以上長者已從職場退休,守護健康、與他人維持社交互動為「活躍老化」之重要面向,可分別以住家至醫療院所、公車站牌、便利超商等日常活動地點之距離[5]加以評估。
(一)便利性:65歲以上長者居住地點200公尺內有醫療院所之比率為54.05%、100公尺內有公車站牌及便利商店比率分別為36.78%、33.64%,較108年之53.32%、36.76%、31.69%高;若範圍擴大,1000公尺內有醫療院所之比率為81.60%、500公尺內有公車站牌及便利商店比率分別為91.90%、81.33%,較108年之80.41%、90.61%、79.03%高,顯示高齡長者之居住環境便利性提升。
(二)居住型態:200公尺內有醫療院所、100公尺內有公車站牌及便利商店之女性獨居長者比率分別為59.84%、40.21%、38.30%,較男性比率之53.52%、38.33%、33.75%高;1000公尺內無醫療院所、500公尺內無公車站牌及便利商店之男性獨居長者比率分別為20.66%、8.50%、21.11%,高於女性比率之14.26%、5.64%、14.34%;其餘居住型態則男性女性差異不大。綜上所述,獨居長者男性有較高比率面臨就醫、交通與購物之不便。
我國高齡長者女性多於男性,獨居比率亦高於男性,老老照顧比率則男性多於女性;為提供高齡者友善便利的居住環境,本部推動之「社會住宅包租代管」新增「長者換居」方案[6],除幫助長者媒合合適房屋外,亦透過換居服務將自有房屋當作社宅出租,成為包租代管的房東,鼓勵身障者及銀髮長輩搬遷到有電梯的房屋,上下樓更順暢無礙,歡迎各界多加利用。
[1] 獨居係指該戶籍僅有1位65歲以上長者(本人)、老老照顧則指該戶籍有2位以上長者且無64歲以下者。
[2] 依建物標示部資料篩選,將總樓層介於4至5樓者定義為無電梯公寓,若居住於其中之2至5樓層者視為居住於無電梯公寓。
[3] 高齡社會係指65歲以上人口占總人口比率達14%,超過20%為超高齡社會。依據國家發展委員會人口推估結果,2025年我國將成為超高齡化社會,2070年此比率增至43.6%。
[4] 整合戶籍、建物、長照中低收入戶等超過1.5億筆跨機關資料,輔以土壤液化、淹水潛勢區圖等開放圖資,編算老人行動能力、照護人力、經濟狀況、住宅狀況、環境便利及環境安全等6大生活面向、18項指標之「銀髮安居需求指數」。
[6] 社會住宅包租代管長者換居方案專區:https://pip.moi.gov.tw/V3/B/SCRB0506.aspx