本案商業同業公會會員，依商業團體法第十六條第二項規定，因業務需要雖得隨時改派會員代表，惟其會員代表仍應適用督導各級人員團體實施辦法第三條（現為人民團體會務輔導辦法第10條）及人民團體選舉罷免辦法第五條第一項規定，經理事會審定資格，報主管機關備查，方得出席「會員大會」。又人民團體選舉罷免辦法第二條所稱之會員代表，同條第二項業有定義，其亦應適用上開規定之程序，方得出席「會員代表大會」。