依據人民團體法第8條規定：「人民團體之組織，應由發起人檢具申請書、章程草案及發起人名冊，向主管機關申請許可。」現行實務上凡持有有效外僑居留證之外籍人士，除法令或章程另有規定外，均得為人民團體之發起人，至參加團體之會員資格本法未加以限制，依團體自治原則由各該團體於章程訂定之，並按督導各級人民團體實施辦法第4條（現為人民團體會務輔導辦法第10條）及人民團體選舉罷免辦法第5條規定，由團體理事會審定。
另依人民團體法第16條規定：「會員（會員代表）有表決權、選舉權、被選舉權與罷免權。每一會員（會員代表）為一權。」復依同法第17條規定略以，人民團體均應置理事、監事，就會員（會員代表）中選舉之。爰倘符合團體章程所訂會員資格並加入成為團體之會員，自得依上開規定享有會員之權利。