按「人民團體之會員（代表），如1人同時具有兩個以上之會員（代表）資格者，應具有2個以上之選舉權或罷免權，但被選舉權仍以1個為限。」「人民團體之會員（代表）因故不能出席會員（代表）大會，……其委託出席人數及親自出席人數計算，以簽到簿所列者為準。……」人民團體選舉罷免辦法第33條（現為第18條）、第9條（現為第7條）定有明文。本案人民團體之會員（代表），如1人同時具有兩個以上之會員（代表）資格，其出席會議時，應依上開規定辦理報到，是次會議之出席人數，依簽到簿為準計算之。