按人民團體選舉罷免辦法第7條（現行條文為第6條）第1項第3款規定之選舉票格式，其印入之候選人名單，僅係參考名單，依同條第2項但書規定，被選舉人並不限於該參考名單所列人員，因此，採用該格式所印製之選舉票，必須預留與應選出名額同意之空白格位，供選舉人填寫參考名單以外之屬意人選，以應上開規定之需，此仍法規條文之配套設計，係屬強制規定。