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送行政院審查
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108-02-18
營建署
國土計畫法部分條文修正草案

壹、修正目的

  國土計畫法(以下簡稱本法)係攸關國土永續發展及土地使用秩序之重要法案,已於105年5月1日施行。現行本法規定各級國土計畫除定期辦理通盤檢討作業外,僅有特殊例外情況如發生重大事變、避免災害發生等情況下,始得辦理計畫變更作業。但考量政府因應全球經濟情勢變化,有配合國家整體發展需要提出重大建設計畫之需求,各級國土計畫應配合檢討變更以達政策推動之效。

此外依本法規定直轄市、縣(市)國土計畫應於109年4月30日前公告實施,並應於111年4月30日前公告國土功能分區圖。考量直轄市、縣(市)國土計畫為地方實質空間發展上位計畫,且國土功能分區之劃設影響土地使用實質管制界線及管制內容,攸關人民財產權益,應給予直轄市、縣(市)主管機關充分調查及合理規劃期程。

為上開目的,同時經內政部依實務推動情形檢討本法其他相關條文,爰研提本法部分條文修正草案,以符實需。

貳、修正意旨及效益

  本次修正條文計8條,茲就修正內容重點與其效益說明如下:

一、因應政府推動國家重大建設計畫需要,增訂為得適時檢討變更國土計畫規定

  將「經行政院核定之國家重大建設計畫」納入得適時檢討變更各級國土計畫之條件,相關辦理程序並得予以簡化。(修正條文第15條)

二、修正直轄市、縣(市)國土計畫及直轄市、縣(市)國土功能分區圖等二項法定工作之辦理時程

   將直轄市、縣(市)國土計畫公告實施期程以及國土功能分區圖公告期程,由2年調整為3年。(修正條文第45條)

三、配合推動國土計畫實務需求修正部分條文

(一)定明本法第24條第3項但書規定應由中央主管機關審議之使用許可案,以及造地施工計畫等案件,應經國土計畫審議會合議審議。(修正條文第7條)

(二)配合國土計畫土地使用管制架構調整,修正使用地編定辦理程序。(修正條文第22條)

(三)增訂經許可之使用計畫申請變更,其變更內容性質單純者,得免辦理公開展覽及公聽會。(修正條文第24條)

(四)依立法原意修正國土復育促進地區劃定、公告及廢止辦法之訂定機關。(修正條文第35條)

(五)配合中華民國刑法施行法第10條,定明違反本法應處沒收之規定。(修正條文第39條)

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  • 發稿單位:營建署