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法規命令發布
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106-10-23
移民署
修正「入出國查驗及資料蒐集利用辦法」

壹、 修正目的

入出國查驗及資料蒐集利用辦法為內政部依據入出國及移民法(下簡稱本法)第4條第3項授權訂定,作為受查驗者應備文件、查驗程序、資料蒐集與利用應遵行事項之依據。

本次修正係為配合內政部移民署組織法於104年1月2日施行、簡化查驗程序及解決實務執行之相關問題,並經參據各機關所提建議及相關會議結論審慎研究,使查驗事項相關工作有所依循。

貳、 修正意旨及效益

本次修正條文計26條,茲就修正內容重點與其效益說明如下:

一、配合內政部移民署組織法於104年1月2日施行,本辦法相關條文所列「內政部入出國及移民署」,修正為「內政部移民署」。 (修正條文第2條至第11條、第15條至第20條、第22條至23條及第25條)

二 、放寬香港及澳門居民入境查驗時之護照效期限制

為促進觀光及便利香港及澳門居民來臺,香港及澳門居民入境查驗時護照效期由六個月以上放寬為三個月以上,具居留身分者,比照持外僑居留證之外國人,得以有效護照供查驗入國。(修正條文第6條)

三、 簡化查驗流程

(一)對於事先可得知旅行目的及來臺住址者,採概括性排除規定,由內政部移民署(以下稱移民署)認定後公告,免予填繳入國登記表。(修正條文第6條及第10條)

(二)為達簡化查驗程序、節省護照等證件內頁使用空間,並加速通關查驗流程,增列入出國查驗經移民署認定公告者,亦得免於其護照、旅行證件或入出境許可證件核蓋查驗章戳。(修正條文第13條)

四、 綜整明列大陸地區人民查驗應備證件

現行大陸地區人民來臺查驗應備證件,除於本辦法規範外,於「大陸地區人民進入臺灣地區許可辦法」、「大陸地區人民來臺從事觀光活動許可辦法」及「大陸地區人民在臺灣地區依親居留長期居留或定居許可辦法」亦有規範,為利規定明確,爰將查驗所須證件統整並予以明列。(修正條文第8條)

五、 強化入出國查驗之審查依據

為強化入出國查驗之審查依據,及防止有心人士來臺從事與許可目的不符之活動,新增於必要時,得進一步檢視旅客搭乘證明、邀請函或行程表等證明文件,以確實達到國境及人流管理之目的。(修正條文第2條及第14條)

參、 預告期間人民意見之處理:

一、 本草案所規定的「出國」、「入國」,是否指中華民國的國境?邊境?

回覆:入出國查驗及資料蒐集利用辦法係依入出國及移民法第4條第3項規定授權訂定,有關入出國用語及定義與母法相同。

二、 本辦法草案的修正內容,是否已經將以前本辦法各條規定所涉及的「司法判決」、「行政函釋、解釋及行政命令」、「第一線執法人員」及「民眾意見」通盤檢討納入?

回覆:本辦法修正內容經過各單位及機關與會討論,且業已納入各方意見綜整修訂。

三、 「個人資料保護法」定義之蒐集處理利用個資之範圍,可涵蓋 「查驗」個資情形,宜將入出國查驗及資料蒐集利用辦法的法規名稱修改為「入出國查驗及資料保護辦法」。不然,本辦法有哪一條文規定涉及資料之蒐集、處理、利用。

回覆:本辦法第18條至第22條業已規範入出國查驗資料之蒐集及利用,且第21條明定,本辦法請求、提供、利用及管理個人資料檔案者,應符合個人資料保護法及其他法令規定。

  • 發 表 人:鍾慈儀
  • 聯絡電話:03-3985010 #7207
  • 聯 絡 人:鍾慈儀
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  • 發稿單位:移民署