內政部空中勤務總隊前瞻性專案—提升空中救災能量
團隊代表：鄭榮豐 鄭問堂 周宏聲 林國強 林立威 周明傑 陳秉義 趙青松 邱憲正 沈文賓 郭家豪
壹、工作理念、態度、優勢能力與團隊運作情形
一、為達成政策目標，成立「前瞻性專案」任務編組
98年政府為提升國家空中災害防救能量與保護執行空中任務機組員生命安全，決定改善救災飛機老舊問題，經國防部與內政部協商結果，陸軍司令部軍購60架UH-60M型黑鷹直升機(以下簡稱黑鷹機)，其中15架移撥內政部空中勤務總隊(以下簡稱空勤總隊)災害防救專用，此機型為軍民通用多功能直升機，訓練與後勤可相互支援，有利後續維保作業，平戰轉換迅速，發揮國家整體資源效益最大化。
為了達成政策目標，空勤總隊成立「前瞻性專案」，由總隊長擔任召集人，納編空勤總隊飛行、維保專業及行政人員，並為達成專案工作目標，採功能編組；負責擬訂計畫，執行與進度管制、規劃增裝執行空中任務所需裝備、擬訂飛行與維保人員換裝黑鷹機操作及維護訓練課程、籌建飛機維保能量、及專責對外部機關協調溝通等。各編組分工獨立作業，相互協調合作，秉持「團隊協力、集思廣義」克服困難，勢必達成目標的理念，想方設法解決了一次又一次的難題。
專案成員在進入空勤總隊服務以前，多數來自國軍或民間航空領域飛行員或飛機維護人員，雖然對於飛機飛行與維護學理與實務工作均有相當豐富的經驗。但是，對於第1次辦理接收軍購飛機，如何規劃人員赴美受訓、籌建維保能量機具、籌補週轉航材數量、籌措執行經費等相關作業，均面臨重重挑戰。
二、跨域協調國防部協助執行接機任務
空勤總隊多次拜會國防部與陸軍司令部暨所屬機關(以下簡稱國軍)，協調國軍協助提供接機整備所需人力與作業支援，逐漸與國軍國內外辦理軍事採購單位建立起聯絡網絡，並且派遣專責人員建立溝通窗口，及出席國軍與美國陸軍專案團隊(以下簡稱美方)每年在國內外舉辦定期與不定期會議，研討空勤總隊增裝救災任務裝備選項與掌握飛機產製進度。
專案工作執行期間，遭遇到眾多窒礙難行的困境，惟與國軍國內外單位及美方協調，終能一一克服，達成各項接機事項。同時空勤總隊秉持著「不斷學習、提升自我」理念；總隊「有人力、有能力」可以自行應處的工作，就自己辦理，没有能力執行的工作事項，協請國軍「指導、訓練」建立能力，積極承接工作的態度，彼此建立共識、互信合作關係，促使接機任務圓滿達成。
三、團隊協力建立執行任務飛行能力與維護能量
團隊建立目的為接收15架黑鷹機，經過探索與蒐集更多資訊，依各階段任務需要，調整團隊組織架構與納編人員。成員分組執行協調聯絡、人員訓練、規劃增裝任務裝備、維護能量籌建、駐地棚廠興建與中程計畫經費編列和運用等工作，再經由會議提報工作進度與遭遇問題，共同研討集思廣義，選擇最佳執行方案。
內部：每月由專案召集人或副召集人召開空勤總隊黑鷹機專案管理會議，掌握與管制各任務編組工作進度，研討待解決事項和策進工作作為。
外部：指派專人參加國軍與美方召開黑鷹機接收定期與不定期專案會議，及負責協調與聯絡國內外國軍相關單位人員。並且善用電子郵件、社群軟體及擬訂議題等多元方式，即時向美方與國軍專案人員提出諮詢，獲得國軍國內外人員協助，釐清與解決問題。
團隊達成培訓飛行與維護種子人員、籌建黑鷹機維護能量目標，為機隊執行空中災害防救任務奠立穩固基礎。目前黑鷹機隊已經部署在臺中、高雄、花蓮與臺東機場，不分晝夜待命救援，守護人民生命財產安全，迄111年9月救援民眾887人、森林滅火655架次（投水2,184次、水量4,368公噸及載運物資150公噸）。
空勤總隊因為飛機維護人力有限，所以，除了在臺中基地建立黑鷹機隊管理與維護能力外，其他駐地採公開招標方式委託國內廠商辦理，並在廠商接收機隊之前先予以輔導維護和管理專業技能，提升後勤資源效用，撙節公帑達新臺幣（以下同）28億7,827萬元。
貳、參選獲頒傑出貢獻獎之心路歷程
一、從零開始，完成接收軍機不可能的任務
空勤總隊在無預警的情況下，接獲政策指示接收國軍移撥黑鷹機，而且從未曾辦理過接機業務與工作，要做什麼？要在那裏做？找誰做？經費要多少？等一堆議題呈現在眼前，亟待釐清。
首先，派人參與國軍專案會議建立聯絡窗口，瞭解總隊應籌辦事項。其次，在總隊各單位與勤務隊尋找兼具飛行、維護專業與執行業務能力的人員加入團隊。事在人為，有了團隊成員逐一理出應辦事項頭緒和執行方向，另外，與國軍協商結果，除了黑鷹機飛機價款約100餘億元由國軍支付外，其餘空勤總隊人員訓練與增購裝備航材等所需經費，則由空勤總隊自行籌措，嗣經擬訂中程計畫獲得行政院核定66億7,200萬元。
再則，黑鷹機接收後部署駐地廳舍與棚廠所需用地取得困難，經過漫長時間尋覓和國防部及民航局協商，終獲臺北、高雄和臺東土地，擬訂中程計畫爭取到興建廳舍和棚廠經費，興建中遭遇民眾抗爭、機場工程、大宗物資上漲無營建廠投標…等等困難待解決。臺中、高雄已興建完成，並獲得公共工程品質建築類金質獎優等，臺東參與金質獎評選(結果尚未公布)、花蓮向國軍無償借用完成修繕，除了臺北松山機場駐地尚在興建外，現均已完成駐地整備部署黑鷹機執行救援任務。
二、突破困境、集思廣義達成換裝成軍專案
接獲接機任務初期，既已瞭解到整個作業期程長達10年以上，團隊建立後，展開工作規劃研討與協商，將整個期程規劃為5個階段；計畫階段、接裝準備階段、接裝階段、成軍整備及機隊精簡。在每個階段賦予各專案編組不同工作，且由各編組自行擬訂計畫與執行。每個階段均需要各組工作進度配合，達成橫向銜接，才能進入下一階段。只是，執行過程中偶而會遭遇到一些困境，或發現一些新問題，或未納入規劃的事項，都能經由團隊研討集體發想，找出解決方案。
尤其是受限於空勤總隊人力資源或美國境內事項無法派人出國處理，均有賴協商國軍協助執行。在長達12年作業期間，雖然國軍和空勤總隊人員屢屢更迭，但是協調合作的關係至今仍緊密維繫著。
三、跨域協調國軍，協助圓滿達成接機任務
空勤總隊黑鷹機接收任務，因為有國軍國內外機關和人員協助與適時提出建議方案，使得總隊在增裝任務裝備、人員訓練規劃、經費編列與執行都能順利達成目標。另外，空勤總隊在美國產製黑鷹機與增裝任務裝備系統整合工程、廠勘驗收和點收等工作，均由國軍指派駐外人員協處完成。
特別要提的是，空勤總隊15架黑鷹機自美國分5批次船運回臺灣，因國軍有充足人力，是以，前4批全部由國軍主導與整備於高雄港接機所需裝備、機具與行政支援等事項；從人員進出港區、登船查驗飛機、飛機自船艙起吊到岸邊、拖曳到維護區組裝檢查、加油、試飛、飛渡到臺中基地。第5梯次由空勤總隊自行負責，自組「高雄港接機專案小組」，經縝密規劃及高雄駐地已興建完成，經研討由高雄港以拖運方式至高雄機場為最安全、最快速方案，即協調國軍、臺灣港務股份有限公司高雄港務分公司、高雄市政府警察局與高雄國際航空站等14個機關，順利完成接機任務。
參、未來工作之目標及期許
一、擴展三軍支援協定共享政府資源
國軍採購黑鷹機構型，為美國陸軍現役最新機種，在未來幾十年將是國軍主要戰鬥運輸直升機，空勤總隊黑鷹機雖然因應執行空中災害防救任務需要，增裝任務裝備與國軍有所差異，惟飛行與維保訓練、飛機維護使用機具、零件均能互相通用。
為了提升政府飛機維護資源使用效益，空勤總隊協商陸軍、海軍與空軍簽署「直升機支援協議書」，律訂人員訓練、技術、機具航材調借等項目互相支援，裨益雙方飛機維護單位能即時運用彼此資源，不僅提升政府資源使用效益，亦可確保雙方機隊維護品質與增加飛機派遣妥善率。
由於飛機維護所需航材料件屬特殊性、專屬性與稀少性，單價昂貴，且籌獲期間短則3個月、長則2年，爰為即時供應維護所需航材，航空單位均建立庫存，惟缺件待料情形仍時有所見，空勤總隊近年與國軍各軍種在飛機維護航材料件調借成效顯著，累計借予三軍226項共計1,575件、借入41項共計125件，不僅節省庫存成本，且提高使用週轉率和有效提升妥善率。空勤總隊將在現有支援協議架構，一方面維持與國軍合作關係，另一方面開展更多互助項目。
二、強化機隊管理能力支援空中救災
為使黑鷹機能快速抵達救援區執行任務，機隊最終將部署在臺北、臺中、高雄、花蓮與臺東等5駐地24小時待命執行任務，因此，維持各駐地每日可派遣飛機數，是機隊管理人員重責大任；從飛行派遣、維護排程、品質管制和航材料件預籌等工作，均需妥適設想規劃，維持飛機派遣妥善率，提供穩定可用飛機數。
為督導廠商執行機隊管理作業與維護品質符合規範，持續訓練駐地履約督導人員專業能力與管理知能，落實技術規範標準，確保飛行安全。
三、標準化維護品質，戰時機隊回歸國軍
空勤總隊黑鷹機平時救災，戰時回歸國軍戰鬥序列，為維持黑鷹機構型與各系統操作功能，維護品質標準與國軍相同，俾利戰時第一時間能夠投入戰場，現有飛機適航認證採用美陸軍適航認證(AWR/ARM)標準，另為確保維護品質與航材料件素質，委託國軍與美方簽署航材採購案，同步獲得美方供料，亟盡一切將空勤總隊黑鷹機維持美軍適航標準，確保飛航安全。
座右銘
團隊協力、達成使命
精實專業、守護民眾
平時救災、戰時保國
任務圓滿、安全第一
