依人民團體法第42條規定：「社會團體會員（會員代表）不能親自出席會員（會員代表）大會時，得以書面委託其他會員（會員代表）代理，每一會員（會員代表）以代理一人為限。」揆諸本條之立法意旨，基於社會團體為會員之組合，為避免代理出席情形浮濫，影響團體之正常運作及衍生爭議，爰明定每一會員（會員代表）以代理「一人」為限。復依人民團體選舉罷免辦法第9條（現行條文為第7條）規定：「人民團體之會員（會員代表）因故不能出席會員（會員代表）大會參加選舉或罷免時，得以書面委託各該團體之其他會員（會員代表）出席，並行使其權利，但一人僅能受一會員（會員代表）之委託。……」上開規定所稱「一人」應指實際出席之自然人一人，而非以所具有之「身分」或「權利」為計算基準。
所詢如有一個人會員，其同時具團體會員代表身分者，其究係僅能受一名或二名會員（會員代表）之委託1節，依上開人民團體法相關規定之意旨，一人仍應僅能受一名會員（會員代表）之委託為宜，與其身分別無關。