生於民國49年，美國耶魯大學政治學博士，於國立臺灣大學歷任政治學系副教授、政治學系教授、社會科學院副院長、副教務長兼教學發展中心主任等，曾擔任行政院研究發展考核委員會主任委員、內政部部長、行政院副院長、行政院院長等職。著有「洛克──西方自由主義之父」「自由民主的理路」「自由主義、民族主義與國家認同」等。