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自然人憑證業務簡介

摘要 | 緣起 | 推動情形與成果 | 國外應用發展情形 | 未來推展計劃 | 結論與建議

摘要
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本部「自然人憑證發證計畫」是推動電子化/網路化政府的基礎建設,也是奠定網路認證及安全之基礎,以達到簡化行政作業流程及提升為民服務效率的目的。

91年本部成立「內政部憑證管理中心」推動小組,統籌規劃推動自然人憑證業務,於92年完成「自然人憑證發證計畫」第一、二階段工作,同年4月28日舉辦「自然人憑證發證啟用典禮」,宣佈50個戶政事務所正式核發自然人憑證;再於11月18日完成第二階段工作,同時開放161個戶政事務所為申辦窗口;第三階段163個戶政事務所建置工作,亦於93年5月底完成,自6月1日起全國374個戶所皆可受理民眾申辦自然人憑證,較報院審查通過之計畫時程提前7個月完成。

自然人憑證截至100年8月底已核發約243萬張,中央及地方政府機關開發提供民眾使用之應用系統計有174個,功能項目計有1,547項;另提供機關內部使用之應用系統計有168個,功能項目計有1,770項;同期累計已超過8,115萬人次上網應用自然人憑證;未來本部將會持續推動並鼓勵各政府機關開發更多更好之創新應用服務,使自然人憑證的應用更為廣泛。另本部將定期舉辦介面程式API課程及說明會,協助各機關開發應用系統並教育憑證持有者如何應用憑證,使應用功能能有效發揮,除達到簡政便民之目標外,民眾隱私權也多一層保障。

自然人憑證未來發展計畫,將採用多管道方式進行應用宣導,除確保系統穩定外,並繼續協調(助)各機關應用自然人憑證系統介面,提供支援機關內部與外部之網路申辦服務系統,並鼓勵民間辦理推廣自然人憑證應用及教育訓練。

因自然人憑證除作為網路身分識別證明,更可確保網路資料傳輸安全,為電子化政府不可或缺之基礎建設,因此推動「自然人憑證發證計畫」方向正確,並且符合國際資訊潮流。為使自然人憑證於94年度開始收費後,仍能持續順利推動,讓民眾踴躍提出申辦,本部將積極協調各部會加速開發關鍵性應用系統,並加強宣導,以提高民眾申辦意願,俾使我國推動電子化政府成效成為全球典範之一。

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緣起
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一、背景
行政院於87年積極推動「電子化/網路化政府中程推動計畫」目標之一是要讓政府機關、企業及社會大眾可以在任何時間、任何地點、透過多種管道很方便地得到政府的各項創新服務,但要使這些線上申辦服務能夠被廣為信賴及接受,杜絕網路傳輸過程之竊聽、篡改、冒名傳送或否認傳送等,有賴於完備的公開金鑰基礎建設(Public-Key Infrastructure,PKI)來提供線上身分認證及安全保密機制。由於政府線上服務的對象以人民為大宗,因此各種線上申辦業務都要利用自然人憑證,以確認其身分,因此自然人憑證發證認證機制可說是電子化政府的基礎建設,尤其目前電子簽章法已經完成立法程序,各種線上申辦之電子文件及訊息只要附加電子簽章便為法律所承認,預期未來自然人憑證應用的需求將會更為必要與迫切。

二、依據
因電子簽章法立法通過,行政院國家資訊通信發展推動小組於90年11月15日召開「推動我國電子簽章法之配套措施及因應作為工作座談會」,會中決議事項:三、公開金鑰基礎建設(PKI)係以「一證到底」觀念應用最為理想,依政府機關PKI架構,研考會原則上不再代發自然人憑證,請內政部加速建立自然人憑證管理中心,俾利工作的移轉。另該小組於90年12月31日召開之「國家資通安全會報第一次工作小組會議」亦決議:為配合我國電子化政府推動期程,有關「自然人憑證管理機制」規劃作業,請內政部一次編足相關需求預算及提列規劃作業時程,依行政程序呈報。

三、目標
(一) 奠定電子化政府網路認證及安全之基礎。
(二) 簡化行政作業、提升服務效率,達到簡政、便民的目的。
(三) 讓民間產業分享自然人憑證發證計畫成果。

四、自然人憑證的主要功能
(一) 身分辨認:需要在網路上識別對方身分的場合,都可以利用憑證IC卡取代使用者名稱和密碼作為身分辨認。
(二) 資料加密:加解密之後的資料,在傳送的過程中,不會有資料外洩或是遭竊的危險。
(三) 電子簽章:電子簽章法第九條規定,依法令規定應簽名或蓋章者,經相對人同意,得以電子簽章為之。因此電子檔案加上電子簽章之後,與加蓋機關印信的紙本文件,具有相同的法律效力,所以原則可以用來取代機關所發出的證明文件或公文。
(四) 電子證照:各機關依據職權核發之紙本證照,可以利用自然人憑證的機制規劃為電子證照,取代紙本證照。

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推動情形與成果
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一、組織架構
(一) 憑證管理中心:負責自然人憑證的簽發及管理作業。
(二) 註冊中心:負責收集和驗證用戶的身分及憑證相關資訊之註冊工作。註冊中心由多個註冊窗口(RA Counter)組成。
(三) 註冊窗口:設於各直轄市、縣(市)戶政事務所,RAO負責註冊窗口的運作,以受理憑證之註冊申請、暫停使用申請、恢復使用申請及廢止申請等業務。
(四) 卡管中心:負責IC卡製卡及管理作業,包括IC卡內部產製金鑰對、以亂數設定IC卡之初始個人識別碼及IC卡之配送管理。
(五) 客服中心:負責提供民眾諮詢服務。
(六) 儲存庫:負責公告由本管理中心所簽發之憑證、憑證廢止清冊及其他憑證相關資訊。

二、開發方式與經費動支情形
(一) 開發方式:自然人憑證管理中心、IC卡卡管中心、憑證註冊窗口建置及相關系統開發,係採委外方式辦理,由中華電信數據通信分公司得標承作。
(二) 經費動支情形: 91年度動支行政院第二預備金77,266千元,92年度動支預算65,000千元,93年度動支預算67,800千元,94年度動支預算48,513千元,95年度動支預算52,000千元,96年度動支預算20,000千元,97年度動支預算35,000千元,98年度動支預算47,000千元,99年度起分兩年度汰換戶所設備計99年度動支預算64,082千元,100年度動支預算10,5450千元。

三、相關法規研擬
(一) 完成研擬「內政部憑證管理中心憑證實務作業基準」,並於92年4月3日報主管機關經濟部審查通過,本作業基準為本部簽發自然人憑證之依據。
(二) 完成研擬「自然人憑證核發及管理作業要點」,並於92年3月18日「內政部憑證管理中心」推動小組第四次會議討論通過,本要點為戶政事務所辦理本案之依據。
(三) 配合開辦集體申辦作業,修訂「內政部憑證管理中心憑證實務作業基準」,並於92年9月8日報主管機關經濟部審查通過。
(四) 配合開辦集體申辦作業,修訂「自然人憑證核發及管理作業要點」,並於92年10月2日「內政部憑證管理中心」推動小組第六次會議討論通過。
(五) 配合開辦自然人憑證展期作業,修訂「內政部憑證管理中心憑證實務作業基準」,並於97年2月29日報主管機關經濟部審查通過。
(六) 配合開辦自然人憑證展期作業,修訂「自然人憑證核發及管理作業要點」,並於97年2月29日核定。
(七) 因應資訊技術提升,自然人憑證改採核發2048位元金鑰長度憑證,配合修訂「內政部憑證管理中心憑證實務作業基準」,並於99年11月19日報主管機關經濟部審查通過。
(八) 新增集體申請公務機關(構)之電子識別證結合自然人憑證之作業等,修正「自然人憑證核發及管理作業要點」相關內容,於100年1月31日簽奉核可公布實施。
(九) 因應有效期限屆滿後三年期間之自然人憑證可辦理線上展期,配合修訂「內政部憑證管理中心憑證實務作業基準」,並於100年8月19日報主管機關經濟部審查通過。

四、主要推動成果
(一) 91年1月成立「內政部憑證管理中心」推動小組,並已召開15次小組會議,統籌規劃推動本項業務。
(二) 92年4月28日假台北市大安區公所10樓禮堂舉辦「自然人憑證發證啟用典禮」,4月29日開始接受民眾上網預約申辦日期,4月30日起戶政事務所正式核發自然人憑證。
(三) 為積極推動自然人憑證發證工作,並簡化申辦流程,鼓勵所屬員工踴躍申辦,於92年9月開辦集體申辦作業。
(四) 於92年11月18日下午3點30分假中華電信公司國際會議廳辦理自然人憑證第2階段啟用推廣記者會。
(五) 於93年6月21日下午2點假中華電信公司國際會議廳辦理自然人憑證全國發證連線記者會。
(六) 自95年起每年辦理優良自然人憑證應用系統評比工作及自然人憑證發證全國績優戶政單位評比工作,以激勵相關工作人員士氣,提昇發證績效。
(七) 為使民眾能持續使用自然人憑證,透過網路申辦享受優質簡政便民服務,於95年12月5日研提「自然人憑證發證及應用推廣計畫」簽報行政院審查,以爭取經費持續辦理本項業務,並於96年2月1日行政院以院臺治字第0960004180號函復:原則同意。
(八) 辦理自然人憑證有效期限屆滿相關配套事宜,並於97年2月底完成各項準備工作,3月1日起正式開辦展期作業。
(九) 辦理註冊窗口工作人員教育訓練及全國性工作檢討會議,另對各界辦理應用介面程式訓練,使本計畫順利推動。
(十) 本部於99年底辦理自然人憑證使用概況暨服務滿意度調查結果顯示:自然人憑證持卡人使用率達86.05%,使用滿意度為91.6%。
(十一) 因應資訊技術提升,自然人憑證自100年1月1日起改採核發2048位元金鑰長度憑證,使用期限仍訂為5年。
(十二) 100年3月14日召開自然人憑證換發新卡版面記者會,並於3月21日正式發行新版卡面。
(十三) 配合每年5月份應用自然人憑證網路申報綜合所得稅期間,辦理各項便民與宣導措施,100年以自然人憑證完成個人綜合所得稅申報計有84萬2,556 戶(含稅額試算申報線上回覆),自然人憑證網路報稅占總網路報稅人數之比率已達30%,運用自然人憑證下載所得資料件數亦達96萬873件,網路報稅期間當月發證量13萬9,456張。
(十四) 辦理應用系統推廣工作,目前各機關開發提供民眾使用之應用系統計有174個,功能項目計有1,547項;另提供機關內部使用之應用系統計有170個,功能項目計有1,770項;截至100年8月底已超過8,115萬人次上網應用自然人憑證;若以每次可節省民眾100元相關費用計(如交通費、往返政府機關請假時間),共可至少節省民眾81億元,顯示成效頗佳。
(十五) 截至100年8月底,自然人憑證共核發卡數已超過243萬張,約占18歲以上經常上網民眾(約900萬人)的27%。

五、應用系統發展情形
自然人憑證截至目前各機關開發提供民眾使用之應用系統計有174個,功能項目計有1,547項;另提供機關內部使用之應用系統計有168個,功能項目計有1,770項;同期累計已超過8,115萬人次上網應用自然人憑證,詳如下:

(一)中央政府機關
1. 財政部暨所屬機關之各項稅務申請及資料查詢、網路申報繳稅系統、空運網路報關系統及稅務入口網線上申辦(查詢)系統等。
2. 衛生署藥品物料聯合訂購系統。
3. 中央健康保險局多憑證網路承保作業平台、健保個人資料及欠費查詢系統及健保個人就醫紀錄明細查詢系統。
4. 勞工保險局勞保局網路申辦系統及勞工保險局對外服務應用系統。
5. 本部暨所屬機關之戶政、地政、入出境查詢及建築物公共安全檢查系統等。
6. 經濟部暨所屬機關之公司線上申辦、ISO線上申辦系統、全國商工行政服務入口網線上申辦服務及直接保證申請等。
7. 交通部暨所屬機關之電子公路監理、通訊地址遷移通報系統、及網路e櫃檯等、車輛號牌網路競標系統、港區自動化門哨管制系統等。
8. 法務部便民服務線上申辦系統、行政執行案件電子繳款系統。
9. 考試院證書服務線上申辦系統、行政院國家科學委員會研究人才個人網登錄、公共工程委員會電子領投標系統、環境保護署事業廢棄物管制系統等。

(二)地方政府機關
1.台北市政府暨所屬機關之台北市民e點通、公路監理加值服務等。
2.高雄市政府地政處全方位地籍資料查詢及地政電傳資訊整合系統等。
3.高雄市政府-都市發展區土地使用分區電子閘門系統。
4.新北市政府網路e櫃檯。
5.宜蘭縣政府全球資訊網會員系統及整合性健康管理網站。
6.苗栗縣政府地政局地政電傳資訊整合系統。
7.新竹市政府土地使用分區證明線上查詢及核發系統。
8.桃園縣政府醫事檢驗資訊網。
9.雲林縣政府地政電傳資訊整合系統。
10.澎湖縣政府-都澎湖縣都市計畫使用分區線上申請系統醫事檢驗資訊網。

六、宣導推廣
(一)宣導申辦
本部為推動自然人憑證業務,於92及93年爭取經費提供民眾免費申辦,期間並規劃一系列之宣導活動,包括透過各電子媒體(有線/無線)、平面媒體(報紙/刊物)、召開記者會、製作宣傳文宣、參加資訊展、舉辦網路行銷抽獎活動、車站電子看板、車廂廣告等等,結果掀起民眾申辦熱潮,於95年6月達成3年發證100萬張之施政目標,97年10月24日發證量突破150萬張;99年5月19日發證量突破200萬張,截至100年8月底止共發證243萬7,187張,顯已充分達到宣導之成效。

(二)應用系統宣導
1.辦理應用程式介面說明會,使各機關能夠明瞭自然人憑證的各項功能,進而發展各項應用。
2.免費提供各機關自然人憑證介面程式,方便各單位開發應用系統。
3.成立跨部會「自然人憑證應用推動小組」,召開多次會議積極協調各部會開發自然人憑證應用系統。

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國外應用發展情形
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一、亞洲:
日本自2003年8月份開始發行國家身分證智慧卡,該卡用於金融及電子化政府服務,並推行超過300個計畫發展PKI應用。日本政府目前正構思將國家身分證智慧卡與其他電子化政府憑證卡結合,如駕照、電子護照及健保卡等,期望藉由一卡多應用與多服務而達到人手一卡的目標。
韓國從2000年起已分別成立了5個不同的憑證簽發機構,並推出包括網路銀行,政府e-採購,證券交易等應用,截至2008年10月止累計發出超過1,800萬張的憑證。
香港的憑證機構分為公、私兩個領域。公領域憑證機構為郵政總局,係政府委託私人機構建置與管理,所發放之憑證張數約有150萬張。而私領域憑證機構為電子核證服務有限公司,目前發放之憑證張數約30萬張;香港郵政於2001年推出智慧身分證。香港PKI應用非常多元化,包括線上稅務、進出口報關、企業e化服務、電子化政府服務、電子帳單服務、線上競標等。
新加坡已於2003年9月完成憑證機構鑑定方針,並陸續完成運用PKI機制之多項應用,包括:網路繳稅、退稅、抽獎、申辦車牌、辦理電子護照、買賣房屋、政府電子商務網、整合性土地資訊系統、電子訴訟系統,此外尚有網路銀行與安全電子郵件應用等。
馬來西亞自2001年9月推出馬來公民智慧卡,截至目前巳發行2,200萬餘張,主要應用於護照、醫療資訊、駕照、ATM、過路費等業務方面。
泰國於2002年4月頒佈電子交易法,並設立電子交易委員會做為泰國電子交易發展與推動之政府幕僚單位,研發及推廣電子交易相關法規,並推動該國PKI發展。目前至少有10家憑證機構,截至2009年3月共累計發放憑証超過10萬多張,其主要應用PKI於電子郵件安全系統、文件傳輸安全、伺服器認證、客戶端認證、電子護照與網路銀行,未來將推動PKI應用於電子帳單,建立政府單一網站以提供各式便民服務。
二、美國:
聯邦政府採取橋接式PKI架構,在電子化政府架構下,政府總服務管理部門於2003年7月發佈電子驗證政策,目前美國各州政府及私部門領域的銀行業、汽車業與航太工業等亦已支援PKI技術。美國國稅局(IRS)也從2007年起要求資產值超過一千萬美元的公司或免稅機構必須使用PKI機制進行網路報稅,同時美國聯邦存款保險公司(FDIC)也對愈來愈多的帳戶被網路入侵提出警告,因為多數電腦駭客會利用釣魚(fishing)程式取得帳號密碼,未來將改採安全性較高的PKI認證機制進行網路交易。

三、歐洲:
英國於2003年7月31日公佈「智慧卡政策方針」,做為公務部門實施智慧卡應用之基準,並能協助推動電子化政府的落實,並計畫於2008年發行國民身分證智慧卡。 法國電子行政發展局於2003年2月提出智慧卡應用,主要目的為簡化法國政府公民使用政府服務流程。並於2005年1月起所有政府採購案中貨物稅中央政府部份超過15萬歐元或地方政府超過23萬歐元都要透過PKI機制於網路進行。 荷蘭於1999年開始導入公鑰基礎建設(PKI),主要應用於醫療保健、政府組織、SSL應用、稅務使用、證照…等,由於申請費用過高,前五年僅發行10萬餘張。目前正著手研究發展生物識別(臉部及指紋)的電子身分證及電子護照,前者可儲存數位憑證以安全地使用電子化政府服務。 芬蘭於2003年公佈電子簽章法闡明電子簽章效力。芬蘭已全面發行具有憑證功能的國民晶片身分證,主要使用於線上服務的身分認證、電子郵件與電子文件的使用安全。國民晶片身分證可分為兩種型態,一是卡片型態,居民可就近向當地警察局提出申請;第二種為行動身分證,係結合手機SIM卡,可向芬蘭電信業者TeliaSonera 與Elisa networks提出申請。身分證上的內嵌憑證由芬蘭國家憑證管理中心Population Register Centre所發行。芬蘭的國民晶片身分證已結合健保卡,芬蘭居民亦可使用晶片身分證為申根簽證,旅遊於歐盟及北歐等29個國家。
四、澳洲:
澳澳洲政府於2002年即開始發展跨聯邦政府部門間的認證條件架構設計,並進行國家層級的認證技術架構。此外澳洲商界亦推出商務數位簽章憑證,其主要概念是提升企業進行線上交易時的安全性。但於2005年起”澳洲卡”,因在安全及隱私權的考量下已不發行了,而其全國性的”文件鑑別服務”則改為透過和出生證明、駕照及護照等的交叉比對來降低不法利益的盜取及恐怖攻擊等的可能犯罪行為,並不再支持單一號碼來辨認身分的機制。
 
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未來推展計劃
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一、計畫目標
(一) 完成優質安全之網路身分認證驗證機制
(二) 協調各部會開發與民眾生活息息相關之關鍵性應用系統
(三) 鼓勵民間產業參與推展自然人憑證應用系統
(四) 整合憑證註冊窗口(戶政事務所)電腦軟硬體設備更新及營運機制,提升自然人憑證發證作業效能
(五) 完成規範各項發證作業安全稽核準則

二、實施策略
(一) 整合收費及憑證核發系統以提升憑證註冊窗口(戶政事務所)發證作業效率
(二) 積極推廣自然人憑證應用系統
(三) 加強宣導自然人憑證
(四) 完成規範各項發證作業安全稽核準則
(五) 簡化各項發證作業規定或程序之流程
(六) 憑證註冊窗口(戶政事務所)電腦軟硬體設備更新提升自然人憑證發證作業效能
(七) 維持自然人憑證管理中心、IC卡卡管中心、憑證註冊窗口(戶政事務所)正常維運

三、自然人憑證發證宣導方式
(一) 辦理網路行銷活動,並利用各種入口網站,讓民眾充分了解自然人憑證及相關應用服務。
(二) 參加各項參展活動,例如:電腦展、資訊月,使民眾能充分了解自然人憑證之各項應用功能進而申辦。
(三) 透過各種傳播媒體,以多管道方式,加強積極宣導自然人憑證及相關應用服務系統。
(四) 製作各式平面文宣海報,分送各單位協助張貼廣為宣導。
(五) 定期發送電子報,詳細告知民眾目前已開發之各領域應用系統,使民眾能容易了解進而申辦, 並依據個人所需上網應用自然人憑證。

四、自然人憑證應用系統推廣方式
(一) 透過本部成立之「自然人憑證應用推動小組」,積極協調各部會辦理自然人憑證應用推廣工作,並從需求面開發民眾迫切所需的關鍵性應用系統。
(二) 積極推廣電子謄本之應用,由業務主管單位協調各謄本需用機關,配合修改作業流程並檢討相關規定,俾依法接受民眾上網申請之電子謄本。
(三) 辦理應用系統評獎活動,鼓勵各單位積極開發自然人憑證應用系統,研提創新網路申辦服務及推廣機關內部應用自然人憑證。
(四) 辦理自然人憑證介面程式教育訓練,使各單位充分了解開發應用系統方法,並免費提供各機關自然人憑證介面程式,方便各單位開發應用系統。

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結論與建議
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一、方向正確
目目前以PKI架構,結合IC卡,發展類似我國自然人憑證(或國外通稱之國民數位卡,Citizen Digital Card)之歐美主要國家,除義大利由其內政部主導發證外,大都屬地方政府或某特定機關(如警政、國防、稅務等)之員工卡,故知現階段採用IC卡發行,供全國民眾申辦自然人憑證之國家尚屬少數。我國做法方向正確,因為:
 
(一) 因自然人憑證為網路身分識別證明,更可確保網路資料傳輸安全,為電子化政府不可或缺之基礎建設。
(二) 類似網路身分證,必須有可信賴的第三者負責核實,且有全國統一的發證方式及憑證格式,由內政部成立憑證管理中心,可確保自然人憑證之公信力。
(三) 統一發自然人憑證,只需編列一個憑證管理中心維運經費,如由各地方政府自行發證,將必須編列多個憑證管理中心維運經費,造成資源浪費。

二、繼續加速相關應用系統開發
自然人憑證94年度採取收費政策後,應以提供多元化之網路申辦服務系統以提高民眾申辦及使用意願,本部已積極協調各部會開發相關應用系統,惟因本部非管考主管機關,爰建議行政院研考會將本案納入「電子化政府中長程計畫」推動,積極協調各政府單位開發,使自然人憑證IC卡的價值能更高。

三、規劃完善安全措施
為加強自然人憑證應用之安全,本中心已規劃研訂相關安全措施如下:
  (一)自然人憑證IC卡遺失,卡內資料可能會洩漏之保護措施:
1.IC卡上未列印個人隱私資料。
2.防盜用使用者密碼設計。
3.網路應用系統憑證狀態檢查機制。

(二)可能偽造或複製自然人憑證IC卡之保護措施:
1.自然人憑證具有防偽設計。
2.IC卡具有加解碼設計無法被破解,故不可能被側錄及複製情事。
3.簽發憑證之金鑰儲存於保密器無法複製。
4.若有偽造IC卡情形,於應用網路申辦系統時, 因有憑證狀態檢查機制,將無法進行交易或查詢個人資料。

(三)可能透過網路竊取自然人憑證申辦者相關資料之保護措施:
1.採封閉式網路架構設計。
2.隱私資料加密傳送。
3.採用防火牆隔絕入侵。

(四)可能透過單位內部人員竊取自然人憑證申辦者相關資料之保護措施
1.戶政事務所審驗人員安全管制設計
承辦自然人憑證發證作業之戶政人員,都有個人之註冊窗口作業人員憑證IC卡(稱RAO卡),僅可辦理憑證申辦相關業務,且所有承辦人員之所有交易明細都有紀錄,此外由系統控制,承辦人員RAO卡亦無法查詢他人憑證資料,以免用戶憑證資料外洩。

2.系統管理人員安全管制設計
 
(1) 對於負責本系統之相關工作人員訂定管理原則與標準作業程序。
(2) 負責本系統成員妥適分工,分散權責,並建立人員備援制度。
(3) 開發及營運系統環境設備分開,以減少系統及資料遭意外竄改。
(4) 與本系統相關廠商於事前評估潛在風險(例如資料或使用者密碼被破解、系統被破壞獲資料損失等風險),並與廠商簽訂適當的資訊安全協定及服務標準,並課予相關的安全管理責任,並納入契約條款。

四、經費預算
自然人憑證發證計畫目前雖然已完成三階段建置工作,且全國374個戶政事務所皆可提供民眾跨所申辦自然人憑證,但每年必須持續編列營運經費(每年約5000萬元,辦理自然人憑證管理中心、IC卡卡管中心、憑證註冊窗口、客服中心維運工作),以維持自然人憑證管理中心正常運作,使自然人憑證簽發及管理作業持續順利進行。因此維運經費的持續編列,將是本案推動成功的關鍵。

五、定期檢討推動及應用成果
為解決自然人憑證發證及應用所遭遇之問題,定期邀請行政院相關部會、直轄市、縣(市)政府民政局、戶政事務所及學者專家召開會議檢討推動成果。


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