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我國社會傳統，對於民事糾紛或輕微的刑事案件，多由士紳出面勸導雙方互相忍讓，予以合理解決，這不僅可以杜息爭端，避免訟累，更是敦睦鄉里，導致祥和的優良社會制度，對於社會的安定，有相當積極的功能。因此，政府特頒訂「鄉鎮市調解條例」，在鄉（鎮、市、區）公所設置調解委員會，由鄉（鎮、市、區）長就轄內推薦具有法律知識、信望素孚之公正人士，經鄉鎮市民代表會或市議會同意後聘任為調解委員，就民間發生的民事或刑事糾紛，由調解委員來勸導當事人雙方互相讓步，以終止爭執的一種制度。
因此，不論雙方當事人以前爭執如何，經過調解委員會調解成立後，並報由鄉鎮市（區）公所送請管轄法院審核，經法院核定後，與法院確定判決有同一的效力，所以就產生下列的效果：
| （一） |
調解經法院核定後，當事人就該事件不得再行起訴、告訴或自訴，經法院核定之民事事件，若當事人再行起訴，必遭法院裁定駁回，經法院核定之刑事事件，若當事人再行提出告訴或自訴，檢察官可以為不起訴處分，法院可以為喻知不受理之裁定。 |
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（二） |
具有執行名義：法院核定的民事調解書及刑事調解書中，如記載給付一定數量的金錢或其他有價證券的，均具有執行名義，也就是調解書中的債權人不必再經過訴訟程序，可以依據調解書直接向管轄法院的民事執行處，強制債務人依照調解書內容履行債務，如果債務人不履行，可請求就其財產查封拍賣抵償。 |
| （三） |
民刑事件於調解成立前如已繫屬於第一審法院者，於調解成立經法院核定後，視為撤回起訴、告訴或自訴。 |
臺閩地區辦理調解業務概況表
| 年 別 |
現有調解委員人數 |
總計 |
民 事 |
刑 事 |
| 合 計 |
成 立 |
不成立 |
成 立 |
不成立 |
成 立 |
不成立 |
| 七十九年 |
3360 |
36381 |
23837 |
12544 |
15652 |
10777 |
8185 |
1767 |
| 八 十年 |
3392 |
44829 |
30187 |
14642 |
19577 |
12542 |
10610 |
2100 |
| 八十一年 |
3437 |
49237 |
33530 |
15707 |
22133 |
13450 |
11397 |
2257 |
| 八十二年 |
3444 |
53904 |
36800 |
17104 |
24213 |
14496 |
12587 |
2608 |
| 八十三年 |
3431 |
54076 |
36612 |
17464 |
24212 |
14646 |
12400 |
2818 |
| 八十四年 |
3446 |
64499 |
45064 |
19435 |
29685 |
16293 |
15379 |
3142 |
| 八十五年 |
3518 |
77114 |
55274 |
21840 |
35493 |
18008 |
19781 |
3832 |
| 八十六年 |
3580 |
87234 |
61815 |
25419 |
41370 |
20964 |
20445 |
4455 |
| 八十七年 |
3677 |
85631 |
61282 |
24349 |
39296 |
18983 |
21986 |
5366 |
| 八十八年 |
3755 |
99105 |
73513 |
25592 |
45279 |
19637 |
28234 |
5955 |
| 八十九年 |
3758 |
98301 |
72544 |
25757 |
42998 |
19691 |
29546 |
6066 |
| 九 十年 |
3756 |
92396 |
67308 |
25088 |
38998 |
18425 |
28310 |
6663 |
| 九十一年 |
3762 |
90811 |
64210 |
26601 |
33533 |
18185 |
30677 |
8416 |
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