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法規命令發布
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106-09-29
地政司
內政部令:修正「國有耕地放租實施辦法」第6條條文

壹、修正目的

考量臺灣農業面臨企業化、規模化、國際化經營的挑戰,及農業人力斷層問題,為配合行政院農業委員會協助青年農民從農之政策,及因應合作社法於104年6月3日修正公布後不再將合作社之種類與業務並列,僅列舉其業務功能,並同時刪除「合作農場」名稱等,爰修正本辦法第6條。

貳、修正意旨及效益

依據99年農林漁牧業普查報告,我國從事農牧業之農牧戶計72萬戶,農牧戶經營管理者平均年齡高達62歲,65歲以上者占44﹪,而農牧戶內無意願承接從農者占73﹪,農業人力面臨斷層;另國內人口呈現逐年老化趨勢,亦使勞動力密集之農業從業人口更加不易招募。

為積極培育青年農民投入農業職場,行政院已於105年12月21日核定「新農民培育計畫」,將每年辦理遴選及公告百大青農,並得自獲選後5年內接受行政院農業委員會(以下簡稱農委會)之專案輔導,以克服青年農民經營初期困境。為進一步配合農委會協助青年從農之政策,及避免影響本辦法第6條第1項第1款規定放租對象承租權,衍生更多糾紛,已參酌該會建議增訂第1項第2款之放租對象為「中央農業主管機關專案輔導之青年農民」,即指經該會遴選並公告為百大青農,且為輔導追蹤調查5年內者,期能解決青年農民取得土地不易問題。

另因應合作社法於104年6月3日修正公布後不再將合作社之種類與業務並列,僅列舉其業務功能,對已依合作社法規定成立及運作中之合作組織(如合作農場、聯合社、聯合會等)權益並無影響,故無須更名。至修法後成立之合作社,則按其業務功能項目,冠以合作社之名稱。按合作農場既係依合作社法規定成立,由社員共同從事農業生產之生產合作社,其性質為實行集體生產,經營農業生產、運銷、供給及利用等多種業務之農業生產合作社,其權益與農業生產合作社相同並受保障,爰配合修正本辦法第6條第1項第7款為「農業生產合作社」。

參、預告期間人民意見之處理:

無人民陳述意見。

  • 發 表 人:陳均泓
  • 聯絡電話:02-23565564
  • 聯 絡 人:張倩維科長
  • 聯絡電話:02-23565246
  • 發稿單位:地政司